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被控七年间涉嫌受贿2226.4万元，其妻因涉嫌洗钱被同时起诉；检方称“如此长的受贿时间，如此大的受贿金额，堪称三峡库区第一贪”
【《财经网》/专稿 特约记者 邓海】国家级贫困县——重庆市巫山县交通局原局长晏大彬，被控涉嫌受贿2226.4万元，于7月16日在重庆第二中级人民法院出庭受审。其妻付尚芳因涉嫌洗钱被同时提起公诉。
据检察机关指控，2001年至2008年初，晏大彬在担任巫山县交通局局长、巫山县长江公路大桥建设领导小组成员兼建设办公室主任期间，利用职务之便，在公路建设和长江大桥以及其他桥梁建设工程的承揽、工程款拨付等方面，为周松、廖开学等人或其所在单位谋取利益，先后收受上述人员款项人民币2218.4万余元、美元1万元。
晏大彬现年46岁，自2001年起担任巫山县交通局局长。在担任交通局长七年间，他曾先后63次向17个企业的20多人收取少则单次5000元、多则单次150万元的行贿款项。检方称，“如此长的受贿时间，如此大的受贿金额，在整个重庆都极为罕见，堪称‘三峡库区第一贪’。”
涉贪金额占县财政收入25％
据起诉书，晏大彬被控受贿事实共计17项，其中收受贿款最大的三项事由如下：
2001年至2007年，廖开学向晏大彬请求承接交通工程，晏大彬通过本人决定和指示下属经办人为廖提供帮助，使廖承建了巫山县数条公路的路面改建工程。为此，晏大彬先后十次收受廖348万元。
2004年至2005年，四川公路桥梁建设集团有限公司大桥分公司项目经理王明琪，为了追加该公司承建的巫山县长江大桥工程经费，以及承接巫山县大昌镇手扒岩大桥工程，请求晏大彬支持，并许诺事后感谢。晏利用职务便利，多次协调并同意追加长江大桥工程经费1400万余元，同时指使下属向王明琪透露标底，使该公司中标承建了手扒岩大桥。为此，晏先后四次收受王300万元。
2006年至2007年，周松向晏大彬请求承接巫山县三合浦至三溪、小风口至梨子坪、抱龙至楂树坪等公路的路面油化工程，并许诺事后感谢。晏指示下属帮助周松中标，后又在工程款拨付中给予支持。为此，晏大彬先后九次收受周590万元。
晏大彬先后将其受贿所得赃款中的2165万余元交给其妻付尚芳。付以其本人和亲属的名义，将其中745万余元在重庆市区的鲁能星城、龙湖蓝湖香颂、华宇广场、融侨半岛等住宅小区购置了七处房产；将其中的113万余元存入以其本人名义开设的银行账户；以其个人和亲属名义，将其中85万元用于投资购买理财产品。
起诉书显示，晏大彬接受贿赂采取操作“中标”方式运作的工程项目，包括三峡移民路工程、巫山县156水位线临时停靠码头工程、巫山县新龙门大桥工程建设及监理业务、巫山县长江大桥的钢结构表面防腐、景观照明和边坡绿化等重要工程项目。更令人吃惊的是，参与贿赂的单位竟然包括三峡移民工程监理单位和四川公路桥梁建设集团有限公司大桥分公司。
根据检方调查测算，晏大彬在担任巫山县交通局局长、巫山县长江公路大桥建设领导小组成员兼建设办公室主任期间，曾亲手签批3.3亿元工程款，其涉嫌贪污额，相当于从总工程款中提成约6％；而作为国家级贫困县，巫山县从2001年开始连续七年年财政收入在9000万元左右，晏大彬涉嫌贪污额已占该县年财政收入的25％。
《财经》记者了解到，2002年，直辖五年后的重庆仍然受困交通落后，发展速度不及中东部大部分城市。当年10月，原交通部部长黄镇东主政重庆，投入大量资金帮助重庆铺路租桥，尤其对偏远而长期缺乏交通投入的三峡库区城市进行重点安排，使得这些区县到重庆主城区的公路交通时间，由二天至四天缩短到八小时左右。
此后，原交通部对重庆三峡库区交通建设长期进行扶持。原交通部部长李盛霖曾对改善三峡库区交通作出资金支持的承诺，包括在国家高速公路网规划中重点考虑三峡库区高速公路建设，对三峡库区县级以上公路实施安保工程和危桥改造工程，加快三峡库区通乡沥青路和通村公路建设等。
同时，各对口支援城市也在支持三峡库区基础设施上投入颇多。在1992年至2005年的13年间，各对口支援城市对三峡库区无偿投入资金40亿元，重点建设了万州长江大桥、涪陵长江大桥、达万铁路、万州五桥机场、渝万高速公路、双通水利等交通项目。
各方面的投入让三峡库区交通建设迎来黄金时代，仅巫山县每年对交通的投入都在10亿元左右，在晏大彬被“双规”前，巫山县计划2005年至2009年对该县交通投入近40亿元。
意外事件引发涉贪大案
由于晏大彬案涉及国家支持三峡库区交通建设款项，且涉案金额巨大，是此前三峡库区最大贪污案涉案金额的5倍多，其公开审理引发广泛关注。
7月16日的庭审计划于上午9时半开始，然而不到8时，重庆第二中院大门口就已是人山人海。万州区政府也组织几乎所有机关部门领导前来接受反面教育，庭审旁听者多达600多人。
在长达八个多小时的庭审中，晏大彬夫妇均未提出任何异议。开庭的前50多分钟内，在回答检方提问时，晏大彬字字铿锵，而当问及受贿款被带回家是否由其妻子处理时，他则连续五次陷入长达两分多钟的沉默，付尚芳则不停哭泣。付尚芳否认知道家中巨额资金源于受贿，而晏大彬则否认指使妻子处理受贿款。
据检察机关公诉材料，晏大彬的“落马”纯属偶然。付尚芳以其弟名义在重庆南岸区高档住宅区融侨半岛风临州购买了房屋，但一直空置。今年1月14日，住在付家房子楼下的邻居忘带钥匙，找到物管保安希望能打开楼上空房，以便从该房窗口下到自己家中打开门。
因付尚未入住该房，保安处有空置房屋的钥匙。当保安用钥匙打开房门，准备越窗翻墙时，发现厕所有八个矿泉水包装纸箱，其中一个已被打开，里面有大量人民币和购房合同。于是，保安向南岸区公安局报警。警方赶到现场后清点发现共有现金939万元，并通过购房合同查到房屋业主，随即牵出付尚芳及其担任巫山县交通局局长的丈夫晏大彬，遂将此案交由重庆市纪委。
重庆市纪委介入调查后，查出晏大彬夫妇在重庆购有七处楼盘，并在多个楼盘中发现大额现金，其中最大一笔为46.93万元。由于晏大彬夫妻正常月工资额均不超过900元，晏大彬很快被定涉嫌巨额贪污受贿。
一位巫山县农业局官员在接受《财经》记者采访时表示，晏大彬任巫山县交通局局长以来，工作业绩颇为亮眼。
早在2005年，巫山县交通局在全国首创“生命工程”（即在硬化道路的危险路段边全部实施“生命保护线”工程），对山地城市巫山的交通改善起到了促进作用，在重庆全市得到推广；其领导下的巫山县交通系统多次获得市级表彰；他还承诺从2005年至2009年投资40亿元提升巫山交通品质。就被“双规”前，晏大彬还被评选为2007年重庆市交通系统先进个人。
但晏为人做官均狂放霸道，在巫山“连分管副县长和县长都不放在眼里”，经常“和领导对着干”，被当地百姓称为‘三峡库区最狂官员’，被巫山官员戏称“巫山第一局座”。
据晏大彬巫山寓所邻居称，晏出生农村，虽然为人霸道，但平常衣着极为普通，平时居住在单位宿舍里，其妻甚少同住。在过年时给亲戚的孩子发压岁钱时，晏大彬也是最多发50元，远远低于他人。
“有时我们自驾车出门，被晏大彬遇见了，他总要赖上一程。究其原因，晏大彬竟说是不想花3元钱的打的费。”这位邻居表示，晏大彬总说妻子在重庆照顾女儿，而且是租房在住，生活很苦，没想到他会大规模地贪污受贿。
当日庭审至下午5时左右结束，法院当庭未作判决，将择日宣判。■