我国风电开发规划 1、概况
风能资源是清洁的可再生能源，风力发电是新能源中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。世界上很多国家，尤其是发达国家，已充分认识到风电在调整能源结构、缓解环境污染等方面的重要性，对风电的开发给予了高度重视。近8年来，全世界风电装机容量年平均增长率超过30%，成为发展最快的电源。
开发新能源是国家能源建设实施可持续发展战略的需要，是促进能源结构调整、减少环境污染、推进技术进步的重要手段。风电以其丰富的资源、良好的环境效益和逐步降低的发电成本，将成为21世纪中国重要的电源。
2、全国风电规划目标
为了加快我国风电的发展，在较短时间内使我国风电场设计、风机制造等技术水平再上新台阶，风电场建设成本和上网电价快速降低，保证大规模提供清洁电力，结合我国风电发展现状，并借鉴国外风电发展的风险，国家发改委制定《国家风力发电中长期发展规划》，并广泛征集各省发改委（计委）和有关单位的意见，提出了到2020年全国建设3000万kW风电装机的宏伟目标，为全国风能资源丰富的省份确立了发展目标如下：
截至2003年底，全国风电总装机规模为56.7万kW。到2005年底，全国风电总装机规模为100万kW，重点抓好风电建设前期准备工作；到2010年底，全国风电总装机规模达到500万kW，重点开发东南沿海、东北、内蒙古、河北等地的几个数十万千瓦规模的风电场；到2020年底，全国风电总装机规模达到3000万kW，重点建设若干百万千瓦级大型风力发电基地，并在近海海域建设若干个海上风电项目。使风电得以规模化发展，各项技术经济指标进一步提高，使风电企业的竞争力和盈利能力逐步提高。
风电特许权项目综述
一、第一批风电特许权项目招标项目为：江苏如东风电场（100MW）和广东惠来石碑山风电场（100MW）。2003年9月1日，第一批风电特许权项目在北京开标。投标人及电价情况见表1和表2：
表1 江苏如东风电场开标情况
投标企业 所得税33%的电价（元/kWh） 所得税15%的电价（元/kWh） 风电机组本地化率（%）
华润集团公司 0.7191 0.6469 53.86
华能新能源环保公司 0.6070 0.5850 68.30
西班牙那瓦拉公司 0.715 0.682 65.34
德国英华威公司 0.6087 0.5978 51.50
龙源电力集团公司 0.6890(折扣后为0.6190) 0.6716 >50
华睿公司 0.4365 0.3979 68.4
表2 广东惠来石碑山风电场开标情况
投标企业 所得税33%的电价（元/kWh） 所得税15%的电价（元/kWh） 风电机组本地化率（%）
华润集团公司 0.6753 0.6043 53.60
德国英华威公司 0.5414 0.5306 51.50
广东粤电集团公司 0.5013 0.4763 >60
国华集团公司 0.7179 0.6796 68.40
北京国投节能公司 0.5595（折扣后为0.5053） 05129（折扣后为0.4721） 68.30
说明：以上电价均含增值税。为统一比较，对原报价中不含增值税的电价进行了修正。折扣后电价为开标现场当时声明的实际投标电价。评标结果： 江苏如东风电场，华睿公司中标，中标电价0.4365元/kWh；广东惠来石碑山风电场，广东粤电集团公司中标，中标电价0.5013/kWh。 二、第二批风电特许权项目招标项目为：江苏如东第二风电场（100MW）、内蒙古辉腾锡勒风电场（100MW）和吉林通榆团结风电场（100MW）。2004年9月1日，第二批风电特许权项目在北京开标。投标人及电价情况见表3到表5：
表3 内蒙古辉腾锡勒风电场开标情况
投标人 30000小时以内的电价（元/kWh） 风电机组本地化率（%）
中国华电集团公司 0.3938 72，国内总装
内蒙古龙源风能开发有限责任公司 0.4260 77.1，国内总装
北京国际电力新能源有限公司、北京国际电力开发投资有限公司联合体 0.3820 97.8，国内总装
华能新能源环保产业控股有限公司、中国华能集团香港有限公司联合体 0.4244 73.5，国内总装
表4 吉林通榆团结风电场开标情况
投标人 30000小时以内的电价（元/kWh） 风电机组本地化率（%）
龙源电力集团公司、吉林吉能电力集团有限公司和雄亚（维尔京）有限公司联合体 0.5090 72.12，国内总装
华能新能源环保产业控股有限公司、中国华能集团香港有限公司联合体 0.5096 73.5，国内总装
表5 江苏如东第二风电场开标情况
投标人 30000小时以内的电价（元/kWh） 风电机组本地化率（%）
龙源电力集团公司、雄亚（维尔京）有限公司联合体 0.5190 77.1，国内总装
华睿投资集团有限公司、联能风电投资有限公司和欧中电力有限公司联合体 0.5660 72，国内总装
评标结果： 内蒙古辉腾锡勒风电场，北京国际电力新能源有限公司投标联合体中标。由于风电场附近可开发范围广阔，国家发改委决定，如其他投标人同意，可以按照特许权风电场同样的条件和电价在招标风电场附近建设同等规模的风电场。经谈判，中国华电集团公司同意按照相同条件在附近开发建设另一个100MW风电场工程；吉林通榆团结风电场，龙源电力集团公司投标联合体与华能新能源环保产业控股有限公司投标联合体同时中标，中标电价为0.5090元/kWh。由于团结风电场所在区域的可开发规模约400MW，经谈判，双方将按照中标电价分别开发200MW的风电场；江苏如东第二风电场；龙源电力集团公司投标联合体中标，中标电价为0.5190元/kWh。根据现场条件，开发规模调整为150MW。 三、第三批风电特许权项目招标项目为：江苏东台风电场（200MW）、甘肃安西风电场（100MW）和山东即墨王村风电场（150MW）。2005年8月16日，第三批风电特许权项目在北京开标。投标人及电价情况见下表6-8：
表6 江苏东台风电场风电场开标情况
投标人 等效满负荷小时数30000以内电价（含增值税） 风电机组本地化率（%）
华电国际 0.4600 84.4
中电投 0.4998 95.96
龙源、南通天生港发电、雄亚（维尔京） 0.5460 77.4
国华能源、神华 0.5280 大重84.4,金风96.24
武汉凯迪 0.5060 84.4
江苏金陵、哈汽轮机、江苏弗卡斯环保 0.5050 不低于95
三峡开发总公司、华睿、欧中电力 0.5223 81.7
表7 甘肃安西风电场开标情况
投标人 等效满负荷小时数30000以内电价（含增值税） 风电机组本地化率（%）
黄河上游水电开发公司 0.4616 95.582
龙源、甘肃电力建设投资 0.5080 70
武汉凯迪 0.5560 750kW 95.3, 1.2MW 96.24
华亭发电有限公司 0.520 84.4
表8 山东即墨王村风电场开标情况
投标人 等效满负荷小时数30000以内电价（含增值税） 风电机组本地化率（%）
华电国际 0.7261 84.4
评标结果： 江苏东台风电场，国华能源投资有限公司中标，中标电价为0.5190元/kWh，经谈判，中国电力投资集团公司同意按照相同条件在附近的大丰县开发建设另一个200MW风电场工程；甘肃安西风电场，黄河上游水电开发公司中标，中标电价为0.4616元/kWh；山东即墨王村风电场，华电国际股份有限公司中标，由于项目所在地耕地较多，装机容量受到限制。经国家发展改革委批准，本项目装机容量优化为100MW，中标电价为0.60元/kWh。 四、第四批风电特许权项目招标项目为：内蒙古锡盟灰腾梁风电场（300MW）、内蒙古包头巴音风电场（200MW）和河北张北单晶河风电场（200MW）。2006年8月16日，第四批风电特许权项目在北京开标。投标人及电价情况见下表9-11：
表9 内蒙古锡盟灰腾梁风电场开标情况
投标人 等效满负荷小时数30000以内电价（含增值税） 风电机组本地化率（%）
中国华电集团公司 0.5299 80
龙源电力集团公司与雄亚（维尔京）有限公司联合体 0.4498 79.4
中国大唐集团公司 0.5000 76
中广核能源开发有限公司与中广核国际有限公司联合体 0.4058 70
华能新能源产业控股有限公司 0.5651 70.8
山西鲁能河曲发电有限公司 0.5096 76
国华能源投资有限公司与神华国际（香港）有限公司联合体 0.4523 1500kW 94.46, 750kW 96.5
北方联合电力有限责任公司 0.4200 79
表10 内蒙古包头巴音风电场开标情况
投标人 等效满负荷小时数30000以内电价（含增值税） 风电机组本地化率（%）
中国华电集团公司 0.5010 79
大唐国际发电股份有限公司 0.555 78.3
中国节能投资公司与香港建设有限公司联合体 0.4566 77.5
龙源电力集团公司与雄亚（维尔京）有限公司联合体 0.4656 94.46
北京国际电力新能源有限公司与北京能源投资（集团）有限公司联合体 0.4799 不低于70
中广核能源开发有限公司与中广核国际有限公司联合体 0.5221 78.4
华能新能源产业控股有限公司 0.5525 80
山西鲁能河曲发电有限公司 0.51 76.05
国华能源投资有限公司与神华国际（香港）有限公司联合体 0.5036 81
北方联合电力有限责任公司 0.5000 76
表11 河北张北单晶河风电场开标情况
投标人 等效满负荷小时数30000以内电价（含增值税） 风电机组本地化率（%）
国华能源有限公司与神华国际（香港）有限公司联合体 0.5018 78
山西漳泽电力股份有限公司 0.5198 80.2
中国节能投资公司与香港建设有限公司联合体 0.5006 78.5
龙源电力集团公司与河北省建设投资有限公司联合体 0.5518 80
山东鲁能发展集团有限公司 0.5173 96.22
中广核能源开发有限公司与中广核国际有限公司联合体 0.5058 78.4
华能新能源产业控股有限公司 0.6010 81
华电国际电力股份公司 0.5269 80
评标结果： 内蒙古巴音风电场，龙源电力集团公司与雄亚（维尔京）有限公司联合体(HERO ASIA BVI CO. LTD.)中外合资投标联合体中标，中标电价为0.4656元/kWh。河北单晶河风电场，中国节能投资公司与香港建设（控股）有限公司中外合资投标联合体中标，中标电价为0.5006元/kWh。内蒙古灰腾梁风电场，中广核能源开发有限责任公司与中广核国际有限公司中外合资投标联合体、北方联合电力有限责任公司两家同时中标，中标电价为0.4056元/kWh，双方将按照中标电价分别开发300MW的风电场。
青岛泰胜（天能电力工程机械）风力发电机塔产品制造业绩及主要客户一览表
序号 业 主 风机供应商 风机型号 塔 架 编 号 塔 架 尺 寸 主材质 数量 竣工日期
1华能威海1期 华锐风电 1.5MW TJ0601-No.1～No8 φ2696xφ4000x67400 Q345-C 14 2006.7
2 大唐赤峰Vestas V52-850KW CF06-52-001～019,050～053 φ2170xφ3318x53043 Q345-D 43 2006.7
3 大唐东山 Vestas V52-850KW CF06-52-147～156 φ2170xφ3318x53043 Q345-D 10 2006.8
4 辉腾锡勒 新疆金风科技 JF-750KW TJ0604-No.1～No21 φ2162xφ3200x47300 Q345-C 21 2007.1
5 中节能新疆 东方汽轮机厂 1.5MW TJ0605-No.1～No16 φ2955xφ4000x61150 Q345-E 20 2007.5
6 香港建设 Vestas V52-850KW VCPSCC65～68 φ2170xφ3620x62593 Q345-D 4 2006.10
7大唐双辽 Gamesa G52-850KW ST06-080～089 φ2170xφ3620x62593 Q345-D 10 2007.5
8 新疆金风集团/新疆金风科技1.5MW TJ0701-No.1～No8 φ2570xφ4000x63600 Q345-C 8 2006.10
9 国华 华锐风电 1.5MW TJ0702-No.1～No4 φ2696xφ4000x62400 Q345-C 4 2006.10
10 国华 美国GE 1.5MW TJ0703-No.1～No21 φ2556xφ4078x63100 Q345-C 21 2007.5
11中广核 东方汽轮机厂 1.5MW TJ0704-No.1～No14 φ2955xφ4000x57650 Q345-C 14 2007.4
12 大塘莱州 华锐风电 1.5MW TJ0705-No.1～No33 φ2696xφ4000x62400 Q345-C 33 2007.9
13 华能威海2期 华锐风电 1.5MW TJ0706-No.1～No25 φ2696xφ4000x67400 Q345-C 25 2007.10
14 中节能张北3期 浙江运达 750KW TJ0707-No.1～No20 φ2160xφ3900x60327 Q345-E 20 2007.11
15 中节能新疆 东方汽轮机厂 1.5MW TJ0708-No.1～No20 φ2955xφ4000x61150
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